Земството реформи на Александър 2 накратко

реформа земството Александра 2 - причини и природата

Земството реформа на Александър 2 (1864) - набор от реформи в областта на областта и провинциалното управление на земята, предназначена да промените реда на бюрократичния контрол и да даде най-отдалечения ъгъл на България правото на независим вземането на решения.

Предистория и причини за въвеждането на реформата на окръг

Страната е в активна фаза на реформиране. През 1861 г. е отменено крепостното право и има някои значителни промени в икономиката. Новата система изисква по-грамотни и бързо контрол, което не е било възможно при съществуващите условия. Всички провинции се подчиняват на заповедите на централната власт, често тези поръчки много дълго достигат до регионалните центрове или не достигат изобщо, което доведе до приемането на неправилни решения.

История на създаване и внедряване на реформата на окръг

Както при всички други преобразувания на Александър 2 идея да се даде провинциите известна степен на самостоятелност при вземането на решения е роден много преди царуването на императора, или по-скоро, по времето на чичо му Александър 1. Александър 1 инструктирани Сперански е един голям проект за реформа, който също включва нов провинциално правителство система която е трябвало да отговори на нуждите на населението и държавата. Проектът е разработен и предвижда създаването на област гибел, които са пълни делегатите на местните жители, а не избран от каста линии, както и върху имота. За съжаление, реформата не е прието.

През времето на Александър Сперански 2 проекта е била прегледана и е взета като основа, но е претърпял много промени. По-специално, императорът наредил градчето не създаде гибел и окръжния съвет приключи на ниво от провинцията.

Все пак основната идея на реформата е да се даде контрол в ръцете на местните хора, които са много по-наясно с реалностите на региона, а не изпратени на държавни служители. Програми, събрани в областния център, който бе последван от длъжностни лица, не могат да помогнат за развитието на региона, тъй като те са били извадени от реалната ситуация.

Заедно с общинската реформа окръг е извършена. Две нови сметки са за създаване на нова система на местно самоуправление.

"Наредба за провинциите и регионите земството институциите" през 1864 година създаде нова ръководни органи: Zemsky монтаж и селски съвет, който включва местното население (изборът не зависи от класа).

Имаше т.нар курия - определено ниво, на които всички избиратели бяха разделени на имущество, раждане, гражданство и други характеристики. Общо curiae са три - Curia окръжните собствениците на земя, градските избиратели Curia, Curia на селските общности. Представители на три curiae участвали в изборите за тялото на местното самоуправление.

Curia са били създадени, за да могат да получат представители на всички класове, но на практика е трудно в местната Дума. Формално, местното самоуправление не са имали правила за произхода на кандидатите, но право на глас се дължи на квалификациите собственост, което значително ограничава броя на лицата, които могат да бъдат избрани.

В резултат на това повечето от следната картина: председателите на провинциите и регионите на Конгреса са, като правило, представители на най-високата аристокрация. В допълнение към самоуправление са създадени органи на изпълнителната власт - съвети.

Zemstva поле не е имал сериозни политически функции, те са имали само на изпълнителната власт и за преодоляване на икономическите и вътрешни въпроси: изграждането на железници, изграждането на болници, училища, инфраструктура устройство в близките села и градове, да се грижи за добитъка, Zemstva също са ангажирани в събирането на данъците върху местните нужди. Това ограничи властта им. Освен това, дори и изпълняващи задачи на местните zemstvos изцяло подчинени на областните управители и министри, които биха могли да спрат всяко решение на Съвета Land.

Реформата се извършва постепенно. Zemstvos започнаха да се появяват в цялата страна и този процес е завършен само в началото на ХХ век.

Резултатите от реформата на окръг

Създаване zemstvos се подкрепят активно от поддръжници на конституционно установения ред, от създаването на местната власт се разглежда като стъпка към демократична система на държавата.

С течение на годините, на Zemstvos значително подобрено нивото на образование в областта, започва да се развива регионалната икономика и здраве администрация на страната е по-лесно, тъй като по-високите власти са били освободени от необходимостта за решаване на малки ежедневни проблеми.

Въпреки това, реформата земството е един от най-неуспешните реформи на Александър 2, тъй като тя не е добре обмислено. Въпреки идеята за отделни местни власти от националния, този процес не се използва пълноценно. За съжаление, на правителството и на длъжностните лица не искат да си поделят властта, така zemskie Дума извършва само ограничен набор от задачи, които са им възложени. Обсъждане на едни и същи и решаването на проблеми от национално значение от местни мисли забранено и може да доведе до разпадането на руската Дума.

Въпреки всички недостатъци, реформа земството довела до районите за самостоятелно развитие, така че е важно за България, не трябва да се подценява.