Правомощията на прокурора да осъществяват контрол на изпълнението на законите (в batychko

4.2. Правомощията на прокурора да наблюдават изпълнението на закони

Прокурор при изпълнение на функциите си, има право да:

- при представяне на визитка свободно влизане на територията и помещенията на институции и организации, контролирани от органите на прокуратурата. Единственото ограничение, което не позволява на прокурора да упражни правото си на свободен достъп, може да си липса на толерантност правилна форма, обвързващ режим на проверки на предприятия;

- изпълнението на надзорния орган да има достъп до документи и материали, за да се провери изпълнението на закони във връзка с органите на прокуратурата получи информация за нарушения на закона;

- задръжте мениджъри и други служители на тези органи да предоставят необходимите документи, материали, статистическа и друга информация;

- разпредели експерти за изясняване на въпросите, повдигнати;

- извършва проверки на представените материали до органите на прокуратурата и жалби, одитите на контролирани или подчинени организации;

- предизвика длъжностни лица и граждани за обяснения във връзка с нарушения на закона;

- на основание, създадени със закон, за започване на наказателно производство или административно производство, да се изисква участие на лица, които са нарушили закона, за законово задължение;

- предупреди за недопустимостта на нарушение на закона;

- да освободи своите управляващи лица, незаконно подложени на административно задържане въз основа на несъдебни органи;

- противоречи на закон за оспорване на нормативните актове, които се обърнат към съда или арбитражен съд за признаване на такива актове невалидни;

- направи представителство отстранят нарушения на закона.

Служителите на органите на прокуратурата са длъжни да се пристъпи към изпълнение на изискванията на прокурора или негов заместник за провеждане на проверки и ревизии незабавно.

Правни средства за прокуратурата отговор включени в правомощията, предоставени на прокуратурата да следи за спазването на Конституцията и прилагане на законите. Правилно използване на тези средства за правна защита, прокурорът иска потискане на нарушения на закона, възстановяване на нарушени права и свободи на гражданите и интересите на обществото и държавата.

Prokurora- протест е акт (документ) прокуратурата отговор на правен акт на държавен орган, орган на местната власт или длъжностно лице, което има доказателства, въз основа на търсенето на премахването на акта или да го приведе в съответствие със закона.

Правото да донесе на протест напротив закона, нормативен акт принадлежи изключително на прокурора или негов заместник. Трябва да се отбележи, че в знак на протест - това е не само правото, но и задължението на прокурора да упражняват правомощието си да подаде протест при всеки случай на нормативните правни актове, които противоречат на Конституцията и федерални закони.

Може ли да се подаде: 1) на орган или длъжностно лице, което публикува този закон; 2) по-висша инстанция, или

по-висок официален орган, който е издал нормативния акт; 3) съд по начина, предвиден от процесуално законодателство на Руската федерация. За да е конкретно насочена протест директно реши прокурор. Въпреки това, във всеки случай, изборът му трябва да се основава на принципите на ефективност и целесъобразност.

Искането на прокуратурата за незаконни регулаторни актове винаги са заведени в писмена форма.

По своята същност, протестът се състои от следните елементи:

- име означава прокуратурата отговор на откриване на нарушения на закона - на прокурора - с конкретен нормативен юридически акт, който той донесе в стаята му и датата;

- основни характеристики oprotestuemogo регулаторен акт;

- направления статии, части, точки нормативен юридически акт противоречи на Конституцията и федералното законодателство;

- привеждане на специфичните разпоредби на Конституцията и федералния закон, който противоречи на нормативен oprotestuemy нормативен акт;

- предложения (в сключването на протеста) съответното длъжностно лице или тяло на нормативните законодателни актове в съответствие с Конституцията и Федералния закон на срока на този протест и обяснение на функциите на уведомлението за резултатите от този протест;

Публикувано прокурор протест е предмет на задължителен преглед не по-късно от 10 дни от датата на получаването му от съответния орган или длъжностно лице.

В случай на протест срещу решението на представител (законодателен) тялото на обекта на България или местната власт, те ще бъдат разгледани по време на следващия го среща. При разглеждането на протест колегиален орган в деня на събранието уведоми прокурора, който донесе на протеста. При настъпване на извънредни обстоятелства, налагащи незабавни отстраняване на нарушения на закона, прокурорът има право да определя съкратен срок за проучване на протеста.

На резултатите от разглеждането на протеста, се съобщава незабавно в писмена форма на прокурора.

Протест преди неговото разглеждане може да бъде оттеглено от лицето, което я занесе.

Прокурорът - документ отговор на прокурора по отношение на идентифицираните нарушения на закона, които са резултат от действия (бездействие) или вземане на незаконосъобразните решения от публичните власти и техните служители.

Представителство за премахване на нарушения на закона, въведен от прокурора или негов заместник до органа или длъжностното лице, упълномощено да отстранят нарушенията, и подлежи на незабавно преразглеждане.

Представяне има писмена форма и в съдържанието му включва следните елементи:

- име на документа, посочване на обхвата на обществените отношения, в които са открити нарушения (например, представяне отстранят нарушения на здравето на децата законодателство);

- пълното име на организацията, където е проверка на прокуратурата е извършена; описание на идентифицираните нарушения на закона, техните негативните последици, е отражение на причините и условията, които са допринесли за появата на тези последици; посочване на отговорни лица, обяснения нарушение на закона, предложения за отстраняването им. Прокурорът също изисква участието на юридическа отговорност на лицата, които са извършили нарушения и са допринесли за възникването им, са подходящи, въз основа на фактическите обстоятелства на производството по делото;

- исканията на прокуратурата да предприеме мерки за отстраняване на нарушения на закона, за да се гарантира, гарантирани от Конституцията и федералните закони на обществените отношения и да докладва за резултатите от представянето му за един месец.

В този случай, ако прокурорът повдига въпроса за разглеждане на представянето му на заседанието на колегиален орган, тогава той трябва да поиска да бъде уведомен за датата и часа на срещата за прякото му участие в разглеждането на подаване;

- подпис на прокурора или негов заместник с името, титлата и специални заглавия.

В рамките на един месец от датата на подаване трябва да се предприемат конкретни мерки за отстраняване на нарушения на закона, на причините и условията, които допринасят за тях; за резултатите от предприетите мерки трябва да се докладва на прокурора в писмена форма. При разглеждането на колегиален орган, на прокурора информирани за деня на събранието. В случай на разпоредби за неспазване на правилата на правителството на България Конституцията и законите на Република България България главният прокурор уведомява за това председателя на Руската федерация. Ако по време на проверка на прокуратурата разкри факти, които показват наличието на действието (бездействието) или решения признаци на престъпление или административно нарушение, в този случай, на прокурора, въз основа на характера на нарушението на закона от официален въз основа на мотивирано решение на трансферите на друг разследващ тестване материали следовател, за да се реши въпросът с наказателно дело или самостоятелно реши да започне административно производство.

Съответно ч. 2 супени лъжици. 28.4 от Административнопроцесуалния кодекс за образуване на административни производства прокурорът издава решение. Последният трябва да включва следното, по чл. 28.2 от Административнопроцесуалния кодекс, информация: датата и мястото на издаването му, длъжност, фамилия и инициали на лицето, което е взето решение, данните за лицето, срещу което случай на административно нарушение, мястото, времето на комисионна и случай на административно нарушение, статията от Административнопроцесуалния кодекс или правото на RF въпрос, предвижда административна отговорност за това административно нарушение, както и друга информация.

Такова решение се прави веднага след откриване на административно нарушение, както и, ако е необходимо допълнително изясняване на обстоятелствата по делото никаква информация за физическо или юридическо лице, по отношение на който се образува административно производство, решението трябва да бъде направено в рамките на два дни от откриването на административно нарушение.

В случай на административно разследване, решението за започване на административно дело се прави от прокурора на разследването е приключило.

решение на прокурора да образува производство за административно нарушение се счита от упълномощения орган или длъжностно лице в срока, предвиден от закона. За резултатите от проверката се докладва на прокурора в писмена форма.

С цел предотвратяване на престъпления и когато има информация за предстоящия неправомерно актове прокурор или неговият заместник трябва да бъде направено в писмена форма на длъжностни лица, както и при наличие на информация за предстоящи неправомерни действия, съдържащи признаци на екстремистка дейност, ръководителят на публични (религиозни) сдружения и други лица, имат предупреждение за недопустимост на нарушение закон.

Внимание се използва само в контрола по изпълнението на законите и законността на правните актове. За предотвратяване на нарушения на закона по време на първоначалното разследване, предварителното разследване и разглеждане на дела от съдилищата прокурорите трябва да използват други средства за прокуратурата отговор, предвидени от закона.

С повишено внимание трябва да бъде обявено във всички случаи, когато прокурорът има информация за предстоящия неправомерно действие. В основата на официални предупреждения може да бъде само достоверни сведения за предстоящи незаконни действия, които могат да доведат до извършването на престъплението и на вредите за държавни или обществени интереси, или на защитени от закона права и свободи на гражданите, не води до наказателна отговорност.

Използвайте предупреждения е задължително да бъдат предшествани от проверка на информацията за прокурор във връзка с подготовка конкретни незаконни действия от служители от рекултивацията на писмените си обяснения. Предупреждението за недопустимостта на нарушение на закона трябва да бъде под формата на специален акт на прокурор в писмена форма.

В случай на неизпълнение на изискванията, определени в посочения предупреждението, на когото беше обявено, длъжностното лице, може да бъде подведено под отговорност, както е предписано от закона. предупреждава заявление по Закона за прокуратурата в изключителната компетентност на прокурора и неговите заместници. Други прокурори нямат такива правомощия.